Tuve el mismo problema y le pedí a Google que me ayudara. Esta es su respuesta:
Utilizamos la dirección de facturación de tu instrumento de pago predeterminado en Google Wallet para ayudar a determinar tu país de origen para acceder a la Play Store. Nuestra colección de contenido puede variar según el país, por lo que tu visión de la Play Store puede ser diferente de la que tienen los demás cuando viajas fuera del país que figura en la dirección de facturación de tu instrumento de pago predeterminado.
Ten en cuenta que debes tener un método de pago válido con una dirección de facturación situada dentro de un país para poder acceder a la Play Store de ese país.
Si tienes problemas para ver la Play Store de tu país y quieres cambiar la forma de pago predeterminada o actualizar una dirección de facturación existente en Google Wallet, sigue los pasos que se indican a continuación:
1) Inicie sesión en su cuenta de Google Wallet para administrar sus métodos de pago ( https://wallet.google.com/manage/paymentMethods )
2) Añada una nueva tarjeta o cambie su instrumento de pago predeterminado por uno con una dirección de facturación situada dentro del país deseado
3) Abrir el Play Store y navegar a cualquier elemento disponible para su descarga
4) Haga clic para iniciar la descarga hasta que llegue a la pantalla "Aceptar y comprar" (no es necesario completar la compra)
5) Cierra la Play Store y borra los datos de la aplicación Google Play Store (Configuración > Aplicaciones > Google Play Store > Borrar datos) o borra la caché del navegador
6) Vuelva a abrir la tienda de juegos. Ahora deberías ver la Play Store que coincide con el país de facturación de tu instrumento de pago predeterminado.
Si aún no has añadido un método de pago a tu cuenta por primera vez, añade una tarjeta directamente desde la Play Store con una dirección de facturación que coincida con la de tu país. A continuación, sigue los pasos 3 a 6 para mostrar la Tienda de juegos de tu país.